易燃易爆場所防火防爆問題探討
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫大都使用或儲存許多的危險化學品，甚至有些企業(yè)還存在重點監(jiān)管危險化學品，要把這些危險化學品使用好、管理好有許多的問題需要解決，也有許多的措施需要落實，特別是甲乙類危險化學品，屬于易燃易爆危險化學品，其使用和儲存都有特殊的要求，在防火防爆措施的落實上需要一絲不茍，來不得半點馬虎，根據(jù)火災(zāi)爆炸三要素，在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)車間和倉庫里，易燃易爆物質(zhì)是客觀存在的，空氣也是客觀存在的，要做到防火防爆唯一能控制的就是點火源，所以，火源的控制是防止易燃易爆場所火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的唯一措施。
一、易燃易爆場所火災(zāi)爆炸產(chǎn)生點火源的途經(jīng)
易燃易爆場所的點火源主要來自三個渠道，一是人為火源，主要有人為帶進去的打火機等火源；二是特殊作業(yè)過程中存在的火源，如動火作業(yè)等如果審批不嚴格，措施不落實，很有可能通過特殊作業(yè)的火源，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生；三是電氣火源，主要來自生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備、設(shè)施的動力電火源、照明設(shè)施的電火源、檢測設(shè)備設(shè)施的電火源等。其中人為火源可以通過安全告知，安全警示標志的提醒，控制人員進出等措施加以防范。特殊作業(yè)過程中的火源，可以通過作業(yè)審批、技術(shù)交底安全、安全監(jiān)護等措施的落實，將特殊作業(yè)火源進行控制。最關(guān)鍵也是最重要的是電氣火源的控制需要引起高度重視。
二、在對危險化學品企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣防爆主要問題
危險化學品企業(yè)在甲乙類生產(chǎn)車間、倉庫的防爆管理中存在的主要問題有以下幾個方面：
1、電氣設(shè)備設(shè)施不防爆。根據(jù)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058-2014）第5.2.2 條：危險區(qū)域劃分與電氣設(shè)備保護級別的關(guān)系應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 ）爆炸性環(huán)境內(nèi)電氣設(shè)備保護級別的選擇應(yīng)符合表5.2.2-1的規(guī)定。
2） 電氣設(shè)備保護級別(EPL)與電氣設(shè)備防爆結(jié)構(gòu)的關(guān)系應(yīng)符合表5.2.2-2的規(guī)定。在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的甲乙類車間、倉庫，所使用的全部電氣設(shè)備、設(shè)施都應(yīng)該是防爆型電氣設(shè)備、設(shè)施。然而在檢查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)使用的電氣設(shè)備、設(shè)施不防爆。如：在對一家安全管理非常到位的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)甲類車間竟然存在反應(yīng)釜電機不防爆的問題。在另一家也是管理非常好的企業(yè)檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)甲類車間窗戶外面的配電箱不防爆。事實上，在檢查中，發(fā)現(xiàn)這樣的問題，還不少。
2、電氣線路不防爆。根據(jù)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058-2014）第5.4.1 條：爆炸性環(huán)境電纜和導(dǎo)線的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：
1） 在爆炸性環(huán)境內(nèi)，低壓電力、照明線路采用的絕緣導(dǎo)線和電纜的額定電壓應(yīng)高于或等于工作電壓，且U0/U不應(yīng)低于工作電壓。中性線的額定電壓應(yīng)與相線電壓相等，并應(yīng)在同一護套或保護管內(nèi)敷設(shè)。
2） 在爆炸危險區(qū)內(nèi)，除在配電盤、接線箱或采用金屬導(dǎo)管配線系統(tǒng)內(nèi)，無護套的電線不應(yīng)作為供配電線路。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)甲乙類車間、倉庫的電氣線路都應(yīng)防爆。然而在檢查中發(fā)現(xiàn)，危險化學品企業(yè)的甲乙類車間、倉庫的電氣線路存在的問題很多，主要表現(xiàn)有：一是在防爆區(qū)域電線裸露。電氣線路未做任何防火防爆處理，在防火防爆區(qū)域直接用裸線做電源線；二是在防爆區(qū)域內(nèi)電線采用軟護管，只能防止電線漏電，不能防火防爆；三是在防爆區(qū)域內(nèi)電線雖然做了防爆管防護，但防爆管的連接不規(guī)范，防爆管的端頭是敞開的，未做防爆處理；四是在防爆區(qū)域內(nèi)防爆電線的柔性管接口未上緊，不完全防爆。以上四種情況，是在危險化學品企業(yè)的甲乙類車間、倉庫檢查是經(jīng)常出現(xiàn)的電氣線路不防爆問題，而且還是很普遍的存在著。
3、靜電接地存在問題。根據(jù)《石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范》（SH/T3097-2017）第4.1.2條，在進行靜電接地時，應(yīng)包括下列部位的接地：
1）裝在設(shè)備內(nèi)部而通常從外部不能進行檢查的導(dǎo)體；
2）安裝在絕緣物體上的金屬部件；
3）與絕緣物體同時使用的導(dǎo)體；
4）被涂料或粉體絕緣的導(dǎo)體；
5）容易腐蝕而造成接觸不良的導(dǎo)體；
6）在液面上懸浮的導(dǎo)體。在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的車間、倉庫所有的金屬器件都要采取接地措施。而在檢查中發(fā)現(xiàn)，危險化學品生產(chǎn)、儲存的企業(yè)甲乙類車間、倉庫普遍存在著：一是金屬物件不接地；二是相鄰的金屬物件串聯(lián)接地；三是接地線沒有與母接地線連接，看起來接地了，實際上未接地；四是接地點接觸不良；五是用接口分開的部分沒有分別接地。
4、室內(nèi)容器、容具不接地。根據(jù)《石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范》（SH/T3097-2017）第4.1.1條，在生產(chǎn)加工、儲運過程中，設(shè)備、管道、操作工具及人體等，有可能產(chǎn)生和積聚靜電而造成靜電危害時，應(yīng)采取靜電接地措施：生產(chǎn)、加工、儲存氣體和液體的設(shè)備及氣柜、儲罐等；所有的儲存甲乙類液體的儲罐、容器都應(yīng)采取靜電接地措施，特別是一些小型的在室內(nèi)的儲存器具，也都要采取靜電接地的措施。而在實際的檢查中，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)的甲類倉庫乙醇儲罐沒有采取接地措施。
5、人體產(chǎn)生靜電管理失控。根據(jù)《石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范》（SH/T3097-2017）第5.10條在人體帶電易產(chǎn)生靜電危害的場所，應(yīng)采取下列措施：
1）當氣體爆炸危險場所的等級屬于0區(qū)和1區(qū)，且可燃物的最小點燃能量在0.25mj以下時，工作人員需穿防靜電鞋、防靜電服。當環(huán)境相對濕度保持在50%以上時，可穿棉工作服。
2）靜電危險場所的工作人員，外露穿著物（包括鞋、衣物）應(yīng)具有防靜電或?qū)щ姽δ?，各部分穿著物?yīng)存在電氣連接性。，在檢查中發(fā)現(xiàn)，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)沒有給員工配發(fā)防靜電的工作服，員工隨便穿著自己的衣服就在甲乙類車間、倉庫上班。員工穿著自己的衣服，多少都會含有化纖成分，大都會產(chǎn)生靜電、產(chǎn)生靜電聚集。
三、危險化學品企業(yè)易燃易爆場所電氣存在問題的原因分析
在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，如果把電氣防爆防靜電做好了，那么企業(yè)的火災(zāi)爆炸事故至少會減少90%以上，然而，在實際的生產(chǎn)中，企業(yè)對電氣防靜電防爆的重視程度大打折扣，特別是主要負責人，為了追求利益最大化，根本不重視電氣設(shè)備、設(shè)施、線路的防爆問題，有的甚至還明目張膽的就在普通電氣的房間里，存放或操作危險化學品。如：個別企業(yè)在非防爆房間里進行油性涂料小樣試驗，房間的墻是非防爆墻，房間里的電氣全部不防爆。分析這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要有四個方面的原因：
一是無知者無畏。危險化學品企業(yè)的甲乙類車間、倉庫電氣線路不防爆的問題比較普遍，金屬物件靜電不接地的問題也很普遍。安全管理人員、企業(yè)主要負責人，根本不知道這些線路不防爆的危害、風險?？偸钦J為，車間與倉庫的門窗是敞開的，通風比較好，不會產(chǎn)生可燃氣體聚集，不會發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。甚至在工人的操作中，甲類液體從一個容器往另一個容器里傾倒，兩個容器都都不打接地，當檢查人員告知操作員工兩個容器上都要打接地的時候，員工認為，他們經(jīng)常這樣干，也沒見發(fā)生任何事故。久而久之，在員工中就養(yǎng)成了不打接地的習慣。不防爆的電氣線路、設(shè)備、設(shè)施就在眼前，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都視而不見，沒有一個員工能夠懂得，在甲乙類車間、倉庫使用這樣的不防爆的電氣設(shè)備、設(shè)施、線路會發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
二是重效益輕安全。民營企業(yè)大都存在重效益輕安全的現(xiàn)象。風險不大的企業(yè)或許存在這樣的思想，也不會有多大的風險，但是，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)如果有這樣的思想，不發(fā)生事故是僥幸，發(fā)生事故是必然。在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)爆炸危險區(qū)域里存在不防爆的電氣設(shè)備，只需要停產(chǎn)進行整改，然而，由于有定單，工期比較緊，整改這樣的問題，需要訂貨、安裝，整改周期比較長，企業(yè)為了趕進度，在對問題和隱患不做任何防范的情況下，冒著發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的風險繼續(xù)生產(chǎn)，要把定單生產(chǎn)完成，才去整改?？梢?，企業(yè)重效益輕安全的思想比較嚴重。
三是舍不得投入。有個別企業(yè)，在檢查出需要投入資金才能整改的問題和隱患后，總是舍不得花錢，認為，整改這樣的問題和隱患沒有效益，只有投入沒有產(chǎn)出，所以就推三阻四不愿意整改。如：防爆區(qū)域存在非防爆配電箱的問題。這就需要投錢來整改，企業(yè)負責人認識不到非防爆配電箱安裝在爆炸危險區(qū)域的風險。所以，企業(yè)總是不想整改，個別企業(yè)負責人還認為是檢查人員檢查出這樣的問題和隱患是給企業(yè)找麻煩，出難題。
四是沒有一個明白人的指點。在檢查中發(fā)現(xiàn)，某市的企業(yè)安全管理人員普遍重管理，不重視業(yè)務(wù)知識的學習，許多企業(yè)用的著的標準、規(guī)范，企業(yè)安全管理人員不是很懂，所以，安全檢查人員已經(jīng)成了被檢查企業(yè)的安全參謀，企業(yè)負責人，安全管理人員遇到什么問題，都會在微信或打電話問檢查的安全專家。由于企業(yè)安全管理人員業(yè)務(wù)能力不足，導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)過程中，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)就比較多。這些安全管理人員給企業(yè)發(fā)揮的作用與實際不符。特別是注冊安全工程師，能考過注冊安全工程師，但實際經(jīng)驗比較欠缺，給企業(yè)的參謀作用大打折扣。
四、針對存在問題的對策措施
針對存在的問題，政府主管部門應(yīng)想辦法加以解決，至少應(yīng)該在這幾個方面下點功夫：
一是加大培訓力度，對企業(yè)安全管理人員開展安全培訓。鎮(zhèn)街應(yīng)該有計劃的每季度對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全管理人員進行一次有針對性的培訓，特別是對業(yè)務(wù)知識的培訓。要請有經(jīng)驗、有專長的老師授課，提高企業(yè)安全管理人員的業(yè)務(wù)能力，確保企業(yè)安全管理人員能在企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)；
二是加大檢查力度，消除企業(yè)生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)的問題和隱患是動態(tài)的。需要經(jīng)常性的開展安全檢查，這樣才能將問題和隱患消滅的萌芽狀態(tài)。通過網(wǎng)格化的不斷的檢查，發(fā)現(xiàn)那些企業(yè)自身不能發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)那些企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)不了的重大隱患問題，為企業(yè)保駕護航，為企業(yè)增加效益。事實上，現(xiàn)在的網(wǎng)格化檢查，就是政府買單，為企業(yè)請到了高水平的專家，指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)。另外，安全檢查的過程，也是對企業(yè)安全管理人員的一次培訓。特別像網(wǎng)格化檢查，專家們在檢查問題的同時，都要把查出來的問題的原因，標準，如何整改等問題告知陪檢的安全管理人員；
三是對企業(yè)存在的隱患問題該處罰的一定要處罰。特別是對于那些對隱患問題認識不到位，舍不得花錢整改隱患，一而再再而三的出現(xiàn)問題和隱患的企業(yè)，要堅決給予處罰。堅決不能因為企業(yè)不重視安全工作而發(fā)生事故，牽連一大幫人受處理，更重要的是通過處罰，讓企業(yè)負責人認識到問題的嚴重性，真正重視安全生產(chǎn)，會重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作落到實處，企業(yè)平安、員工平安、社會平安；
四是用規(guī)范的安全管理模式，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。政府應(yīng)該按照國家標準，要求企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范標準化管理，一把尺子量到底，讓企業(yè)有章可循，有規(guī)可依，規(guī)范企業(yè)的管理行為，也規(guī)范政府的安全管理行為。如：危險化學品企業(yè)應(yīng)該按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ 3013—2008）開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，政府應(yīng)該組織評審定級工作，對企業(yè)創(chuàng)建安全標準化工作給予支持和要求，這樣企業(yè)的安全管理更加規(guī)范，更加科學。
安全管理只有起點，沒有終點，年復(fù)一年日復(fù)一日，危險化學品企業(yè)的電氣防爆問題是企業(yè)安全管理的重點，也是難點，只有政府重視，企業(yè)重視，員工重視，才能做到萬無一失，稍有閃失，就可能釀成大禍，來不得半點馬虎，應(yīng)杜絕員工對人的不安全行為的僥幸思想，杜絕企業(yè)對物的不安全狀態(tài)的麻痹思想，所有參與這項工作的人員都要盡職盡現(xiàn)的做好本職工作，實現(xiàn)保員工平安，保企業(yè)平安，保社會平安。
